百年“老树行”期待“新生”椒江章安木材市场现状调查-浙江新闻-浙江在线
编辑：admin 日期：2018-10-01 09:53:30 / 人气：
记者调查发现，该市场由于历史原因，确实存在违章搭建甚至临时用地阶段性未报批的问题，但不管是所在地华景村，还是章安街道，都希望对这个市场转型升级，让老市场能重获“新生”。
木材市场内凌乱，顾客稀少
章安“树行”的位置并不难找。过椒江大桥，往东前行几百米，到了华景村，在一处临街店面的背后，就能看见这个专业市场。
“生意不好做啊。”
“现在木头不值钱，顾客越来越少。”
走进市场，冷冷清清。这里不但没有围墙，各种经营棚子比较凌乱，搭建的大小、方向、式样等都不尽一致，整个市场的建筑物基本上以铁皮棚为主。
与经营户聊到眼下的木材生意，他们大多表示无奈，据一位自称老白的经营户介绍，整个市场占地35亩，除了木材销售外，还有门窗等配套产业。
记者注意到，有家销售点正在搭建中，水泥地面已经完成浇筑，四周立起了用于支撑的钢管。而被各式各样铁皮棚包围的空地上，堆满了各式的木材，显得有些杂乱。据了解，这里的商户大部分是华景村的村民。
市场建筑杂乱，审批存在“断链”
采访中，经营户向记者坦言，这里的房子都是各家经营户自行建造的，并没有经过审批。
有位不愿透露姓名的经营户介绍，木材市场为章安街道华景村所有，市场的经营权每三年一期由华景村组织有意愿的村民竞价承包。
同时，木材行业的经营户在自行建造铁皮棚之后，并不需要向市场的承包者支付租金，只是在最后交易达成的时候，经营户按交易额的1%，客户按交易额的2%，共计3%的比例向市场承包者支付管理费用。
记者调查中发现，这个专业市场显得有些“不专业”。市场内除了出售各种木材外，居然还有一家绣花厂和塑料加工点，前者面积在三四百平方米，车间里架设了10台电脑绣花机。企业的负责人同样也是华景村村民。该企业负责人告诉记者，厂房是自己建的，审批手续由村里统一办理。
与木材经营户不同，绣花厂和塑料加工点则按使用的面积向市场的承包者支付租金。采访中，经营户都表示目前用于生产经营的房子是自己投资建的，但是建房的手续到底有没有经过审批则说法不一。
那么，木材市场的房子到底有没有经过审批呢？章安街道华景村党支部委员卢秀聪说，章安木材市场历史悠久，最早甚至可以追溯到清朝。在百年的经营过程当中，木材市场三易其地，最终于1987年搬迁到了现在的位置。也就是说，就市场本身而言，是通过了相应审批的。
针对卢秀聪关于木材市场本身已经获得审批的说法，记者向当地国土所负责人证实，章安木材市场确实获得过国土部门的审批。
然而，一个项目的顺利建设不仅要通过国土部门的审批，还要通过建设规划部门的审批。那么章安木材市场有没有通过建设规划部门的审批呢？
记者在章安街道城建办了解到的情况是，木材市场在最初的时候确实通过了建设规划部门的临时审批。
章安街道城建办主任杨振宇解释说，木材市场原是由工商部门登记的，原来规划没有像现在这么完备，一直以临时用地的形式在使用的。“因为都是临时性的东西，没法达到审批的要求，所以当时的办理都是以临时用地的形式来推进的。”
杨振宇表示，木材市场1987年时审批的原始档案在早年的洪水中全部灭失，已经无从查找。记者从一份华景村1998年的临时用地呈报表复印件看到，该木材市场为规划外土地，审批面积6440平方米，用地年限为两年。从1987年起，该木材市场一直以这种临时用地的形式经营，一直到2011年。
“因为各种原因，中途可能出现阶段性没有报批的情况。”华景村党支部书记王灵光补充说。
百年市场期待“新生”
采访中记者了解到，华景村是章安街道最大的两个村子之一，常住人口1万人左右，村集体经济年收入550万元，而每年100余万元的木材市场承包收入占据了不小的份额。
面对木材市场无法获得续批的尴尬，华景村并非没有想法。一方面是为了让市场能实现合法经营，另一方面也为了让相对低端的木材行业得以提升，去年华景村也曾经打算把木材市场转型升级，将其变身为电子商务中心。
然而，因为种种原因，木材市场的自我提升之路最后宣告失败。
那么，章安街道对于这个没有获得审批的市场又将作何打算？事实上，与华景村一样，章安街道也曾有过将木材市场转型升级、重新审批的考虑。
杨振宇告诉记者，从以后长远发展的角度考虑，木材市场必须改造，如果这次不及时改造好，未来几年可能面临规划调整，到时改造的成本就更高了。
对于这个已经存在多年，甚至有违建成分的老木材市场，杨振宇坦言，并不能轻易地一拆了之。“现在改造升级，要考虑历史性的问题，规划调整涉及很多利益问题，所以街道是比较慎重的。”
但是，无论如何，这一百年市场不能任凭它沉沦，华丽转身已迫在眉睫。
采访手记
这个木材市场的存在，确实不是一朝一夕，到底应不应该调整方向，改变用途，迎接新生？有业内专家指出，得有四笔账要算：
首先是法律账，就目前来说，土地方面确实不合法，不给违法留空间是基本常识。
其次是环境账，没有合法化，建设杂乱无章看得见，但看不见的环保风险同样存在。
三是经济账，目前台州在进行全域土地综合整治，目的就是破解用地空间制约、促进土地利用提质增效，如果在土地成本上谈亩产效益，恐怕这是门亏本生意。
四是民生账，如果改变用途，变成住宅，或者变成电子商务园区，周边百姓自然能享受到更多红利。时代在改变，经济模式在转型，面对新形势新常态，唯一不变的就是“改变”。关于这个木材市场，我们暂时只看到了短期安排，却没有长远规化，不防趁此机会，算好乡村振兴这笔总账。
希望这个源于清朝的木材市场，莫要成为发展的包袱和鸡肋。
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